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暫返保證金,為困境中的旅遊業下了及時雨

作者:admin 来源:未知 更新日期:2020-02-14 浏览次数:

  
 

   2月6日,文旅部發布通知,決定向旅行社暫退部分旅遊服務質量保證金,暫退標準為現有繳納數額的80%。

  
 

   此前,北京也出臺“16條”,提出“對經營規范、信譽良好的旅行社,全額退還質量保證金,待疫情結束後再適時重新繳納”。

  
 

   此次疫情,給我國近4萬家旅行社的經營按下暫停鍵。

  
 

   已有訂單退了,春節旺季沒了,今年旅行社行業的業績下滑幾乎已成必然。

  
 

   歷史經驗可以參考,暴發SARS的2003年,全國旅行社旅遊收入比2002年減少%、利潤減少%。 更嚴重的是,房租、工資等卻是剛性支出,行業普遍面臨現金斷流風險。

  
 

   值此危急關頭,暫退部分保證金無異于一場及時雨,將緩解旅行社的壓力,使之得以喘息,繼續尋找生存發展的時間和空間。

  
 

   相比2003年SARS期間類似做法,此次政策力度更大:從暫退標準看,為現有繳納數額的80%,2003年時入出境旅行社退返比例沒有超過70%——按當年的退返標準,只經營入境遊業務的國際旅行社,退還40萬元(原保證金60萬元)。 同時經營出境遊業務的國際旅行社,退還100萬元(原保證金160萬元)。 企業使用時間長至兩年,也超過當時的1年半。 文旅部門的及時支持,是全國集中力量共克時艱的縮影。

  
 

   當前情勢下,自救、他救和救他一個不能少,政策挖潛、內部挖潛和外部挖潛都要用上。 北京、上海等地出臺的扶助措施,相當部分聚焦旅遊業,很有針對性。 比如,北京明確提出,對于旅遊、住宿、會展、冰雪體育等受影響較大的企業,可將疫情影響期間應繳社保費徵收期延長至7月底。 2019年,中國旅遊業總收入達到萬億元,包括旅行社在內的旅遊業吸納了大量就業人口,在經濟社會發展中具有不可忽視的地位。 暫返保證金政策的出臺,給旅遊業帶來了暖意,而保障旅遊業的穩定,也有利于合力抗擊疫情的全面勝利。

  
 

   □楊勁松(中國旅遊研究院)。

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